公司和俄罗斯军事技术供应的历史

苏联(俄罗斯)对外军事技术合作体系的创始单位是1953年根据苏联部长会议的指令在内外贸易部设立的总工程管理局。随着军事技术合作领域的发展,出现了其他专业的对外贸易机构。

20 世纪 90 年代,俄罗斯的军事技术合作体系发生了重大变化。到 90 年代末期间,在俄罗斯存在两个国家中介机构 —“俄罗斯武器“联邦国家单一制企业和 “俄罗斯工业品出口公司” 联邦国家单一制企业以及其他一些以国防工业企业为代表的军技合作主体。为了提高主体在外部市场的活动效率,需要建立“总统主线”军技合作的国家管理体系,以便加强了对装备出口的协调和控制,并消除了俄罗斯军技合作主体之间的竞争。

根据 2000 年 11 月 4 日俄罗斯联邦总统1834号命令,通过两个国家中介机构的合并,成立了唯一的国家军品进出口商 — “俄罗斯国防出口公司”联邦国家单一制企业”。别利亚尼诺夫・安德烈被任命为总经理。切梅佐夫・谢尔盖被任命为第一副总经理,他随后在2004年至 2007年领导了该公司。2007年至2017年,公司的总经理为伊赛金・阿纳托利。

2011 年 7 月 1 日,根据俄罗斯联邦总统第 1577 号法令,通过将“俄罗斯国防出口公司”联邦国家单一制企业改制为股份有限公司,完成了其财产综合体的私有化,同时保留其作为在所有军用产品外贸活动中的唯一国家中介机构的职能。

根据 2014 年 9 月 1 日第 99-ФЗ 号联邦法律,2015 年 11 月 10 日俄罗斯技术国家集团的决定对公司章程中公司名称部分进行了修改。公司更名为“俄罗斯国防出口股份公司”,简称“俄国防出口” 。

2017 年 1 月 10 日,根据于2016年12月26日俄罗斯技术国家集团作为唯一股东于的决定,亚历山大・米赫耶夫开始担任俄罗斯国防出口股份公司总经理职务。


军技合作的历史


19 世纪末和 20 世纪初,俄罗斯被认为是一个技术方面落后的国家,大部分武器从西方国家进口。然而,在20世纪,国家工业急剧发展。在很短的历史时期内,俄罗斯变成了一个拥有巨大军事技术潜力的强国,也是高科技工业产品(现代武器装备)的最大出口国之一。

这有助于实现俄罗斯每个伙伴国家根据《联合国宪章》第五十一条所拥有的单独和集体防御的主权权利,也有助于维护和加强俄罗斯在全球舞台上的作用。对于俄罗斯来说,与其他国家的军技合作已成为对外贸易活动的一个特殊领域,处于全球政治和世界武器贸易的接点。如今,俄罗斯对外进行军事技术合作的重要目标是加强俄罗斯在世界上的军事政治地位,并在国际军火市场上保持必要的出口潜力。因此,从事该领域的专家不断改进其活动的形式和方法。

当今世界不断发展,军技合作的内容也在逐渐发生变化。武器装备的购销关系转变为与合作伙伴共同研制、生产、销售和售后服务。这项工作的成果取决于规范军技合作体系的法律灵活性、企业创造在“效率-成本” 标准上具有竞争力的军用产品的能力,以及国家为创造这些产品的科学家、设计师、工程师、技术人员和工人提供适当和持续支持的情况。

从本质上讲,现代的军用产品出口过程包括分析全球市场形势、确定具体购买国的需求、目标市场营销、准备商务报价、多阶段和长期的谈判、签订合同、生产和向订货方供货产品,随后还实施其销售后服务和升级。除了这些主要阶段,还有许多重要的特点,这些特点有时候会决定数十亿美元合同的命运以及俄罗斯作为世界可靠合作伙伴的声誉。

1917
1919
1924
1927
1928
1929
1930
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1942
1953
1955
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1968
1969
1988
1988
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1993
1997
2000
2000
2004
2007
2011
2014
2017

为协调境外军事供应方面的行动,成立了由炮兵将军A.A.马尼科夫斯基担任主席的境外供应部际委员会。作为该委员会的执行机构,成立了境外供应总局,少将A.A.米赫尔松被任命为该局局长。

根据苏联革命军事委员会的命令,成立了由A.N.奥列赫诺维奇领导的境外军事筹备特别部门,境外供应总局被取代。该部门被赋予了与其他机构合作时军事部门总局的权利。

为完成军事部门和其他国家机构的进口订单,在对外贸易人民委员部内成立了由V.P.马丁诺夫领导的紧急订单特别部门。为执行其任务,在国外的贸易代表处设立了特别的工程部门。1924 - 1925 年,紧急订单特别部门在业务上隶属于对外贸易人民委员部的苏联革命军事委员会代表。紧急订单特别部门于 1927 年被撤销。

根据苏联革命军事委员会 1930 年 1 月 20 日第 23/4 号命令,在工农红军供给总局财务计划管理局内设立了外汇结算部门。外汇结算部门由财务计划管理局副局长博基斯领导。负责根据供给管理部门的订单制定海军人民委员部进口计划的境外军事筹备特别部门,作为第五部门并入财务计划管理局,由L.A.罗多夫领导。 根据第 121 号供给管理局命令,外汇结算部门更名为对外订单部门,1927 年 12 月设立了供给副局长一职,由 V.E. 加尔夫担任。

根据苏联革命军事委员会的命令,N.N. 伏罗希洛夫被任命为对外贸易人民委员部的海军人民委员部代表。根据海军人民委员部批准的规定,对外订单部门转由他领导。该代表直接隶属于军事和海军事务人民委员的第一副手 I.S. 温什利赫特。

所有境外供应的职能都转至红军军事经济管理部门。

11 月,V.K.吉蒂斯少将成为新的代表和对外订单部门的负责人。1930 年 12 月,对外订单部门的新结构获得批准。根据国防人民委员部第 1255 号命令规定:“...... 苏联驻外贸易代表处的工程部门应视为对外订单部门,并按照后者的预算维持。”

对外订单部门并入苏联国防人民委员部的中央机构。对外订单部门的负责人是苏联国防人民委员部在对外贸易人民委员部的代表。当时该部门由旅级指挥官 A.N.列德金·雷马舍夫斯基领导。

根据苏联人民委员会国防委员会的决议,对外订单部门从国防人民委员部转至对外贸易人民委员部,更名为对外贸易人民委员部特别部门。国防人民委员 K.E. 伏罗希洛夫和(对外贸易的)A.I. 米高扬于 1 月 17 日签署了部门移交文件。在这份文件中,该部门首次被称为工程部门,这个名称在其后续的变革中被固定下来。在 1939 - 1941 年期间,苏联对外贸易人民委员部的工程部门先后由工程上校马什塔科夫和科尔米利钦领导。

工程部门更名为苏联对外贸易人民委员部工程管理局,由工程技术部队少将 I.F.谢米恰斯特诺夫领导,他同时也是对外贸易人民委员部的副部长。

为协调从事武器和军事装备进出口的机构(对外贸易部工程管理局、国防部第九管理局、苏联陆军总参谋部第十管理局和海军总参谋部第十管理局)的活动,1953 年 5 月 8 日,根据苏联部长会议的指令,在军事技术装备委员会内成立了总工程管理局。首任局长由坦克部队少将 G.S.西多罗维奇(任职至 1959 年)担任。接替他的是少将(后来晋升为上将)M.A.谢尔盖奇克,他领导军事技术装备委员会的总工程管理局时间最长(从 1959 年到 1975 年)。

总工程管理局从对外贸易部划出,并被纳入苏联部长会议新成立的人民民主国家经济关系总局。

根据苏联最高苏维埃主席团的法令,人民民主国家经济关系总局被改组为苏联国家对外经济联络委员会,总工程管理局也被纳入其中。

根据政府的指令,在苏联国家对外经济联络委员会框架内成立了总技术管理局,它是在总工程管理局的第五管理局基础上组建的。首任总技术管理局局长任命为 D.G.卡久科夫。

根据苏联部长会议 1968 年 12 月 25 日的指令和苏联国防工业部长 1969 年 4 月 14 日的命令,成立了工业外贸供应联合公司 — 这是国防工业在外经活动领域的主要企业。

在撤销了对外贸易部和苏联国家对外经济联络委员会的基础上成立了对外经济联络部。总工程管理局和总技术管理局都被纳入了对外经济联络部。

根据 1988 年 3 月 24 日苏联部长会议的 “关于完善各部委对外经济组织结构” 的决议,在工业外贸供应联合公司的基础上成立了工业品出口外贸联合公司,包括全苏技术国外贸易公司、全苏机械仪器国外贸易公司、全苏技术设备和机器出口联合公司、全苏机械出口公司、全苏杂品出口公司在内的一些对外经济联合公司的进出口职能被移交到该公司。

根据 1989 年 2 月 1 日苏联部长会议的指令,从总工程管理局中分出了合作与协调总局,这是对外经济联络部第二个独立的总局。首任合作与协调总局局长任命为上校(后来晋升为空军少将)V.D.奥西波夫。

根据 1991 年 11 月 15 日俄罗斯联邦总统令,对外经济联络部的总工程管理局和总技术管理局改组为俄罗斯国家军事用品及服务进出口对外经济联合公司(防务出口外贸公司) 和国家武器及军事装备进出口对外经济公司(对外军事装备国营外贸公司)。这两个公司均由军事技术合作总局统一领导。前者的代理主席任命为一级舰长 I.M.米斯尼克,后者由海军少将 С.Н.克拉斯诺夫领导。“防务出口外贸公司” 和 “对外军事装备国营外贸公司”和合作与协调总局保留了俄罗斯对外经济联络部下属机构的地位。

根据俄罗斯联邦总统第 1932-С 号法令,在对外经济联络部的总工程管理局和总技术管理局改组为俄罗斯国家军事用品及服务进出口对外经济联合公司(防务出口外贸公司)、国家武器及军事装备进出口对外经济公司(对外军事装备国营外贸公司)和合作与协调总局的基础上,成立了俄罗斯国家武器和军事技术进出口公司,其具有独立商业组织的地位,其活动不受联邦行政机关的控制。首任公司总经理任命为中将 V.I.萨莫伊洛夫。

根据俄罗斯联邦总统 1997 年 8 月 20 日第 907 号和第 908 号法令,俄罗斯工业品出口联合公司改组为联邦国有单一制企业“俄罗斯工业品出口公司”。该企业被赋予在军事技术领域武器、军事技术、特种技术设备、军事用途服务、信息和智力活动成果的出口(进口)方面作为国家中介的所有权利。联邦国有单一制企业“俄罗斯工业品出口公司”的总经理任命为V.E.菲利莫诺夫。并成立了联邦国有单一制企业 “俄罗斯国家技术集团”。

2000 年 4 月 27 日,根据俄罗斯联邦总统第 750 号法令, “俄罗斯技术出口公司” 联邦国有单一制企业列入 “俄罗斯工业品出口公司” 联邦国有单一制企业。

根据 2000 年 11 月 4 日俄罗斯联邦总统1834号命令,通过两个国家中介机构的合并,成立了唯一的国家军品进出口商 — “俄罗斯国防出口公司”联邦国家单一制企业”。别利亚尼诺夫・安德烈被任命为总经理。

2004 年,谢尔盖-切梅佐夫被任命俄罗斯国防出口公司的总经理。

2007 年,A.P.伊萨金被任命俄罗斯国防出口公司的总经理。 依据“关于俄罗斯技术国家集团”和“关于股份公司”的联邦法律,2007 年 11 月 26 日俄罗斯联邦总统签署了第 1577 号法令,将 “俄罗斯国防出口公司” 联邦国家单一制企业改制为股份有限公司。

本公司于 2011 年 7 月 1 日完成国家注册。“俄罗斯国防出口公司”股份有限公司被纳入有权从事军事用途产品外贸活动的组织名录。自 2011 年 7 月 1 日起,俄罗斯国防出口公司作为股份有限公司在俄罗斯国家技术集团领导下开展活动,其 100% 的股份属于国家集团。公司由 A.P. 伊萨金领导。

根据 2014 年 9 月 1 日第 99-ФЗ 号联邦法律,依照俄罗斯技术国家集团 2015 年 11 月 10 日的决定,对本公司章程中的名称进行了修改。公司更名为“俄罗斯国防出口股份公司”,简称“俄国防出口”。上述变更并非本公司的重组,也不产生权利继承关系。

2017 年 1 月 10 日,根据于2016年12月26日俄罗斯技术国家集团作为唯一股东于的决定,亚历山大・米赫耶夫开始担任俄罗斯国防出口股份公司总经理职务。

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